R-DCA-920-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José a las ocho horas con treinta y ocho minutos del diecinueve de diciembre del dos mil catorce.-
Recurso de apelación interpuesto por CONTROL ECOLÓGICO DE PLAGAS TABOADA Y
ASOCIADOS, S. A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-
000004-78300, promovida por el MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ, para el contrato de
fumigación para el Sistema Penitenciario Nacional, acto recaído a favor de FUMIGADORA
FULMINEX, S.A., por un costo unitario por metro cuadrado de fumigación, para cada uno de los
centros penales del Sistema Penitenciario Nacional de ¢23,00.------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa apelante el dieciséis de octubre del dos mil catorce, interpuso ante esta Contraloría
General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2014LN-
000004-78300.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas del veintinueve de octubre de dos mil catorce se confirió
audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue contestada mediantes escritos
agregados al expediente de apelación.------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas del veintiuno de noviembre del dos mil catorce, se confirió
audiencia especial a la apelante, la cual fue contestada mediante escrito agregado al expediente de
apelación.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las diez horas del dos de diciembre del dos mil catorce se otorgó audiencia
final a todas las partes para que formularan sus conclusiones, audiencia que fue atendida mediante
escritos incorporados al expediente de ...
Fecha publicación: 07/01/2015
Fecha emisión: 19/12/2014
Institución: MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2014
R-DCA-921-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con veintiún minutos del diecinueve de diciembre del dos mil catorce.----
Recurso de apelación interpuesto por SONDA TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN DE
COSTA RICA S.A, en contra del acto de adjudicación, de la Licitación Pública No. 2014LN-
000002-78100, promovida por la PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, para el
“Alquiler de equipos activos que integran la infraestructura en comunicaciones de la Procuraduría
General de la República (Prestación de servicios según demanda)”, acto recaído a favor del Consorcio
conformado por CENTRAL DE SERVICIOS P.C.S.A. y QUICKNET F R L & J J
SOLUTIONS de cuantía inestimable.-------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de octubre de dos mil catorce, la empresa Sonda Tecnologías de Información de
Costa Rica S. A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida
licitación pública.------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas con treinta minutos del veintisiete de octubre de dos mil
catorce, este órgano contralor confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la
cual fue atendía por las partes según consta en los escritos incorporados al expediente de apelación.---
III. Que mediante auto de las once horas con cuarenta minutos del diecisiete de noviembre del dos mil
catorce, este órgano contralor otorgó audiencia especial a la apelante y a la adjudicataria sobre la
respuesta de la Administración a la audiencia inicial, la cual fue atendida por las partes según consta
en los escritos incorporados al expediente de apelación.----------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las trece horas del primero de diciembre del dos mil catorce, este ...
Fecha publicación: 07/01/2015
Fecha emisión: 19/12/2014
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2014
R-DCA-918-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas veintisiete minutos del dieciocho de diciembre del
dos mil catorce. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa LUBRIESPECIALES INTERNACIONALES
S.A., en contra del acto que declaró infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-000003-
09003, promovida por el MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, “Compra de aceite
lubricante 15W40”.------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Lubriespeciales Internacionales S.A., interpuso su recurso de apelación a las
15:43 horas del 2 de octubre de 2014, y adición al mismo a las 14:35 horas del 7 de octubre de
2014.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta División a las 13 horas del 6 de octubre de 2014, requirió al Ministerio de Seguridad
Pública el expediente administrativo de la licitación, de conformidad con lo establecido en el
artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, quienes mediante oficio DPI-
3445-2014 remiten copia certificada en formato de disco compacto del expediente administrativo
digital en Compr@Red.-------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta División a las 9 horas del 23 de octubre de 2014, confirió audiencia inicial al
Ministerio de Seguridad Pública, por el plazo improrrogable de 10 días hábiles para que se refiriera
a los argumentos de la apelante, la cual fue atendida en tiempo, mediante escrito agregado al
expediente.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que esta División a las 11 horas del 24 de noviembre de 2014, confirió audien ...
Fecha publicación: 06/01/2015
Fecha emisión: 18/12/2014
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2014
R-DCA-916-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas con cuarenta y dos minutos del dieciocho de diciembre del dos mil catorce.-----------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa SEGURIDAD ALFA S.A. en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2014LN-000004-33101, promovida por el MINISTERIO
DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES para la “Contratación de servicios de seguridad y
vigilancia para diversas dependencias de la Dirección General de Educación Vial, Ingeniería de Tránsito
y Dirección General de la Policía de Tránsito”, acto recaído a favor de la empresa CORPORACIÓN
GONZÁLEZ ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. por un monto total de ¢712.477.810,80. ----------
RESULTANDO
I. Que el veinte de octubre del dos mil catorce, la empresa Seguridad Alfa S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de las líneas 1
y 3 de la licitación pública 2014LN-000004-33101, promovida por el Ministerio de Obras Públicas y
Transportes para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para diversas dependencias de la
Dirección General de Educación Vial, Ingeniería de Tránsito y la Dirección General de Policía de
Tránsito.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del treinta de octubre del dos mil catorce, esta División otorgó
audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que manifestaran por escrito lo que a bien
tuvieran con respecto a los alegatos de la apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran
oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.------------
III. Que mediante auto de las trece horas del siete de noviembre del dos mil catorce, esta División otorgó
audiencia especial a la apel ...
Fecha publicación: 06/01/2015
Fecha emisión: 18/12/2014
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2014
R-DCA-914-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas diez minutos del dieciocho de diciembre de dos mil
catorce. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración interpuestas por el CONSORCIO SOFTLINE en contra de la
resolución R-DCA-877-2014 de las quince horas dieciséis minutos del cinco de diciembre de dos
mil catorce.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Mediante escrito remitido por correo electrónico el día 11 de diciembre de 2014 firmado
digitalmente por el señor Luis Amón Castro, el Consorcio Softline planteó diligencias de adición y
aclaración respecto a la resolución R-DCA-877-2014 de las quince horas dieciséis minutos del
cinco de diciembre de dos mil catorce, emitida por esta División de Contratación Administrativa.----
CONSIDERANDO
I. Sobre la diligencia de adición y aclaración presentada. Señala el CONSORCIO SOFTLINE
que esta Contraloría General indicó que no se demostró que en este caso se haya dejado de lado un
monto insuficiente o que se trasladó un monto asignado a otro rubro. Sin embargo, al mismo tiempo
expone que se tiene como un hecho probado que en la subsanación de la estructura se creó un rubro
que en la estructura original no existía (como lo fue el de insumos), y que a ese rubro se le trasladó
un gran porcentaje de lo que antes estaba ubicado en gastos administrativos. Por lo tanto, manifiesta
que surge la siguiente duda: ¿cómo entender esta posición contradictoria que expone esta
Contraloría General?. Asimismo, indica que este órgano contralor en la resolución señaló que las
licencias es el insumo más importante en la contratación, pero al decir esto no repara en que tuvo
por demostrado que en la estructura de precio original de la adjudicataria el ...
Fecha publicación: 21/12/2014
Fecha emisión: 18/12/2014
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2014
Tesauro: Corrección de aspectos subsanables o insustanciales
R-DCA-904-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas con ocho minutos del dieciséis de diciembre de dos mil catorce.----------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa TECADI INTERNACIONAL S. A., en contra del acto
de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2014LN-000023-01PM, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE LIMÓN, para la compra de autohormigonera, acto recaído en favor de la
empresa EUROMATERIALES Y EQUIPOS CONSTRUCCIÓN S. A. por un monto de $105.600. -----
RESULTANDO
I.- Que la empresa Tecadi Internacional S. A., el cinco de noviembre de dos mil catorce, interpuso ante
esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación
abreviada.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las trece horas del catorce de noviembre de dos mil catorce, se confirió
audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario para que se refirieran a las alegaciones
formuladas por la recurrente.---------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las catorce horas del veintiséis de noviembre de dos mil catorce, se confirió
audiencia especial al apelante y adjudicataria sobre las argumentaciones que realizó la Administración
licitante.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que mediante auto de las quince horas del veintisiete de noviembre de dos mil catorce, se revocó el
auto de las catorce horas del veintiséis de noviembre de dos mil catorce y se confirió audiencia final a
todas las partes para que formularan sus conclusiones.---------------------------------------------------------------
V.- Que en la tramitación del presente asunto se ha ...
Fecha publicación: 19/12/2014
Fecha emisión: 16/12/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2014
R-DCA-909-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas con cincuenta y ocho minutos del diecisiete de diciembre del año dos mil catorce. --
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSORCIO MORA, en contra del acto de
declaratoria de infructuosa de la Licitación Pública N° 2013LN-000009-01, promovida por el Banco de
Costa Rica, para la contratación de servicios de vigilancia y custodia para las instalaciones y bienes
adquiridos por el BCR. -------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Consorcio Mora presentó recurso de apelación en contra del acto de declaratoria de infructuosa de
la Licitación Pública N° 2013LN-000009-01, promovida por el Banco de Costa Rica para la contratación
de los servicios de vigilancia y custodia para las instalaciones y bienes adquiridos por el BCR. -------------
II. Que mediante auto del once de setiembre de dos mil catorce, esta División solicitó al Banco de Costa
Rica el expediente de la mencionada licitación, a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del
recurso, el cual fue remitido mediante oficio –sin número- del doce de setiembre del dos mil catorce. ------
III. Que mediante auto del veinticuatro de setiembre del dos mil catorce, esta División admitió para su
estudio el recurso interpuesto, y otorgó audiencia inicial a la Administración para que se refiriera a los
alegatos expuestos en contra del acto de declaratoria de infructuoso, la cual fue atendida mediante escrito
que corre agregado al expediente de apelación.------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto del trece de noviembre del año en curso, se brindó audiencia especial al Banco de
Costa Rica, para que se refiera al contenido presupuestario con que se cuenta para asumir el costo mensual
del precio base para el puesto de 24 horas o ...
Fecha publicación: 19/12/2014
Fecha emisión: 17/12/2014
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2014
R-DCA-906-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas treinta y un minutos del dieciséis de diciembre del
dos mil catorce. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa ESADYUEN MEDICAL SUPPLY S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2014LN-000071-05101,
promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS), adquisición de
jeringa descartable para tuberculina, acto recaído a favor de la empresa LABORATORIOS
SANDEL S.A. por un precio unitario de US$0,031899.-----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Esadyuen Medical Supply S.A., interpuso su recurso de apelación a las 12:24
horas del 10 de octubre de 2014.---------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta División a las 14 horas del 22 de octubre de 2014, requirió a la CCSS el expediente
administrativo de la licitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 178 del Reglamento
a la Ley de Contratación Administrativa, quienes mediante oficio SAIM-764-2014 remiten copia
fiel del expediente electrónico.-----------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante R-DCA-780-2014 de las 14:01 horas del 04 de noviembre de 2014, esta División
confirió audiencia inicial a la CCSS y a la adjudicataria Laboratorios Sandel S.A., por el plazo
improrrogable de 5 días hábiles para que se refirieran a los argumentos de la apelante, la cual fue
atendida únicamente por la CCSS mediante escrito agregado al expediente.------------------------------
IV. Que mediante auto de las 9 horas del 11 de diciembre de 2014, esta División confirió
audiencia final de conclusiones a las partes, la cual fue atendida en tiempo.--------------------
V. Que la presente resol ...
Fecha publicación: 19/12/2014
Fecha emisión: 16/12/2014
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2014
R-DCA-901-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas con cincuenta y dos minutos del quince de diciembre
del dos mil catorce.-------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Constructora Presbere S. A., en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública No. 2014LN-000012-01, promovida por la Municipalidad
de Escazú, para “Mejoras en calles del cantón (obra por contrato)”, acto recaído a favor de
Consorcio Grupo Orosi por la suma de ¢485.162,010.75.--------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la apelante el nueve de octubre de dos mil catorce presentó ante este órgano contralor,
recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No.
2014LN-000012-01. ---------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las trece horas del veintidós de octubre de dos mil catorce se otorgó
audiencia inicial, la cual fue atendida de conformidad con los términos de los escritos que constan
agregados al expediente de apelación. --------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las trece horas quince minutos del tres de diciembre de dos mil catorce,
se otorgó audiencia final a las partes, la cual fue atendida según escrito que consta agregado al
expediente de apelación. ----------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado
durante su tramitación las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.---------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados. 1) Que el consorcio Grupo Orosi Siglo XXI, junto con su oferta: 1.1) Aportó
el acuerdo consorcial, en cuya ...
Fecha publicación: 18/12/2014
Fecha emisión: 15/12/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2014
R-DCA-895-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas con treinta y tres minutos del once de diciembre de dos mil catorce.-------------------
Recurso de revocatoria con nulidad concomitante presentada por el Señor Jimmy Enrique Ramos
Corea; respecto de la resolución R-DCA-832-2014 de las ocho horas veinte minutos del diecinueve de
noviembre de dos mil catorce emitida por esta División de Contratación Administrativa, en atención a los
recursos interpuestos por Rafael Alberto López Campos, Ana Isabel Sibaja Rojas, Oscar Rodrigo Vargas
Jiménez, Luis Eduardo Évora Castillo, Manuel Antonio Víquez Jiménez, Mayra Rojas Guzmán, Sandra
Echeverría Mesén, Jimmy Enrique Ramos Corea y Manuel Venegas Gómez, en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública 2013LN-000001-0005800001 promovida por el Instituto Nacional
de Vivienda y Urbanismo (INVU) para la “Contratación de Servicios Profesionales de Abogados
Externos para Cobro Judicial”, acto recaído a favor de Jorge Walter Coto Molina, Sergio Leiva Urcuyo,
Laura Ramírez Ulate, Rodrigo Alberto Vargas Ulate, Jorge Luis Quesada Hidalgo, Ingrid Grace Lambert
Miller, Jenny Hernández Solís, Alban Sing Villalobos, Sonia Madrigal Fernández, Eduardo Hernández
Matarrita, Oscar Eduardo Gómez Ulloa, Silvia Gómez Pacheco, Luis Carlos Acuña Jara, Breedy Jurídicos
S.A., y Jimmy Enrique Ramos Corea.-----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el señor Jimmy Enrique Ramos Corea presentó ante este órgano contralor, en fecha 1 de diciembre
del 2014, recurso de revocatoria con nulidad concomitante, contra la resolución de referencia.---------------
II. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones legales respectivas.--------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la Admisibilidad del recurso. Como punto de partida es necesario señalar que en contrata ...
Fecha publicación: 16/12/2014
Fecha emisión: 11/12/2014
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2014